Depois da improvável e inusitada vitória de Katniss Everdeen e Peeta Mellark nos últimos Jogos Vorazes algo parece ter mudado para sempre em Panem. Aqui e ali distúrbios e agitações dão sinais de que uma revolta é iminente. Katniss e Peeta representantes do paupérrimo Distrito 12 não apenas venceram os Jogos mas ridicularizaram o governo e conseguiram fazer todos - incluindo o próprio Peeta - acreditarem que são um casal apaixonado. A confusão na cabeça de Katniss não é menor do que a das ruas. Em meio ao turbilhão ela pensa cada vez mais em seu melhor amigo o jovem caçador Gale mas é obrigada a fingir que o romance com Peeta é real. Já o governo parece especialmente preocupado com a influência que os dois adolescentes vitoriosos - transformados em verdadeiros ídolos nacionais - podem ter na população. Por isso existem planos especiais para mantê-los sob controle mesmo que isso signifique forçá-los a lutar novamente.